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新规出台彰显铁路改革信心

2012-05-25 08:15:29 来源: 客运站
据报道,中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室、铁道部近日印发《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》,明确要求取消铁道部和18个铁路局原有的铁路工程交易中心,所有的铁路工程项目按照属地或授权原则,进入地方公共资源交易市场招投标。 “铁路需要的东西很多,水泥、铁轨、信号灯、控制系统等,都是不同公司的”,诚如发改委综合运输研究所研究员董焰所说,铁路系统线上、线下涉及的零部件就如同一个小王国,致使“铁路招标琐碎繁杂次数多,很容易钻空子”。而据统计,铁路基建工程数量惊人,仅2010年,铁路基建投资就超过8000亿元,整个“十二五”期间,铁路总投资将高达2.8万亿元。 在普通群众眼中,铁路部门总是给人一种神秘和难以接近的感觉。随着一些令人触目惊心的教训与问题的暴露,“铁道部集采购、运营、监管于一身,在铁路设备招标中,裁判和教练两位一体。”“整个招标过程就像是铁道部自家人在‘分活儿’。”“铁路系统审批程序和招投标规则几乎完全掌握在系统内部,人为干预现象时常发生。”等弊端也随之显现。 笔者认为,这种封闭式的管理模式极易为贪腐创造有利条件,更不利于铁路的健康有序发展。此次出台招投标新规,就是要打破这种自闭垄断,使更多的优质民间资源犹如新鲜的血液注入到经济大动脉上,从而有效地防止贪腐,使人民的铁路真正的归属于人民,为人民服务。 从铁路开通官方微博广纳社会谏言,到实名制网络购票系统与流程的不断完善与改进,再到铁路招投标新规的出台,我们不难看到,铁路部门真正地放下了老大的架子,切实在为人民铁路的发展信心百倍地谋划着、努力着。
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