我国现阶段的快速城镇化对气象灾害有扩大作用,中小城镇成为防范气象致灾的薄弱地区。8月8日,中国科协、中国气象学会等单位组织召开第31期“科学家与媒体面对面”活动,气象专家与数十家媒体记者,围绕中小城镇气象灾害应对,展开热烈讨论。
近年来,随着我国城镇化建设快速发展、城镇规模的扩大,中小城镇气象致灾问题日益突出,造成严重经济损失和人员伤亡,引起了政府部门和社会各界的广泛关注。日前,中国工程院院士李泽椿,中国气象科学研究院院长端义宏等气象专家联名向中国科协提交了《中小城镇气象致灾问题亟待关注》的调研报告,呼吁重视中小城镇气象灾害应对。
在8日的媒体交流会中,与会专家以“今年以来中小城镇发生的气象灾害以及带来的危害”、“中小城镇气象灾害风险评估”、“建立中小城镇气象灾害防御机制迫在眉睫”三个方面做专题发言。
李泽椿提出,解决中小城镇气象灾害应对问题,可遵循以下思路:以科技为手段,把气象评估与规划业务纳入城市规划发展和管理的政策框架之中;加强城镇化特殊性气象服务及研究,提高中小城镇预警预报能力;城市基础资料、技术数据必须逐步统一完善规范,气象、国土等部门要做到资源共享;密切部门合作,气象、国土、水务、交通、环境、农业、财政等部门要解决好衔接问题,建立细致、科学、全面的应急预案。
端义宏说:“城市是一个综合的大系统,依赖于交通、通讯、供水、供电、供气等生命线工程而运行,任何外界的‘刺激’都会引起连锁反应,打乱正常的运行秩序,最终导致灾害。”特别是,部分中小城镇规划和建设未经过充分论证,在气象、地质环境等条件不适宜城镇化的地区进行城市建设,给城市安全埋下重大隐患;中小城镇气象监测预警能力不足;基础、防御设施简陋造成中小城镇受灾严重。端义宏指出,2012年,全国31个省的2600余个县不同程度受灾,其中,200余个县先后遭受10次以上自然灾害影响。
国家气候中心气候与气候变化评估室首席专家、研究员姜彤说,中小城镇气象灾害应对要引入风险评估意识,可以划分城市气象灾害风险区域。此外,应给予城市防灾减灾研究项目长期稳定的支持,相关研究要以解决实际问题为目标。